POR UNANIMIDAD TIENE MEDIA SANCIÓN LA ‘LEY JOAQUÍN’

En la Sesión del miércoles 26 de agosto, la Cámara de Diputados de la Nación le dio media sanción a la ‘Ley Joaquín’. Fue por unanimidad (220 votos afirmativos).

Esta iniciativa tiene la finalidad de prevenir accidentes de personas, sobre todo de los menores, vinculados con estructuras y equipamiento utilizados en actividades deportivas y recreativas.

La ley lleva el nombre en homenaje a Joaquín Stefano Gatto, un niño de 12 años que murió el 5 de enero de 2026, luego de que un arco de fútbol sin fijación al piso cayera sobre él durante un campamento en Junín de los Andes (Neuquén). El accidente había ocurrido el día anterior, provocándole lesiones gravísimas que derivaron en muerte encefálica. Sus padres, Serena Campos Lobos y Adrián Gatto, estuvieron presentes en el recinto durante la votación.

• EL PROYECTO

El proyecto de ley fue creado por la diputada nacional Luciana Potenza y en junio obtuvo dictamen en la Comisión de Deportes de la cual es vocal Darío Schneider (diputado nacional por Entre Ríos). La normativa fue aprobada por unanimidad, por lo tanto, será girada al Senado para continuar su tratamiento.

La Ley apunta a que las medidas de seguridad estén enfocadas en la correcta instalación, sujeción y mantenimiento de arcos deportivos de fútbol, hockey, handball, rugby, aros de básquet, postes de red de vóley y juegos de plaza instalados en espacios públicos y privados.

De esta forma se dispone dar un contexto de seguridad al evitar que elementos no colocados correctamente puedan causar accidentes y graves daños en niñas, niños, adolescentes y jóvenes.

La iniciativa alcanza a instituciones públicas y privadas que cuenten con equipamiento deportivo o recreativo, sin importar su forma jurídica. Esto incluye clubes, escuelas y otros establecimientos, además de aquellos espacios públicos que dispongan de este tipo de instalaciones.

• MÁS DATOS DE LA LEY ‘JOAQUÍN’

-Establece medidas obligatorias de seguridad para arcos, aros, postes y demás equipamiento deportivo y juegos de plaza, en espacios públicos y privados.

-Obliga a las instituciones a garantizar estabilidad, sujeción, amortiguación y mantenimiento del equipamiento. Ningún elemento pesado que pueda volcarse podrá permanecer sin un sistema adecuado de fijación, anclaje o contrapeso.

-En el caso de estructuras movibles, las entidades deberán disponer de espacios apropiados para guardarlas o mantenerlas aseguradas cuando no sean utilizadas.

-También se contemplan protecciones acolchadas en columnas, paredes y postes cuando sea necesario amortiguar posibles impactos.

-Los controles, inspecciones, habilitaciones y eventuales sanciones quedan a cargo de cada provincia/CABA que adhiera. La Subsecretaría de Deportes de la Nación tendrá funciones de coordinación y asistencia y deberá elaborar estándares técnicos mínimos y guías destinadas a facilitar la implementación de las medidas.

-Las instituciones deben acreditar el cumplimiento y exhibir la certificación/habilitación correspondiente.

-Las compañías aseguradoras, al otorgar cobertura, deberán exigir que la institución acredite el cumplimiento de estas medidas de seguridad.

-Las provincias pueden fijar plazos de adecuación; si no lo hacen, el máximo es 1 año, prorrogable una vez. Es un esquema preventivo y federal: fija un piso nacional pero deja aplicación, fiscalización y sanciones a las jurisdicciones adherentes.

• PROGRAMA NACIONAL DE CONCIENTIZACIÓN Y PREVENCIÓN PARA ESPACIOS DEPORTIVOS SEGUROS

Al debate también fue incorporado el Expediente 2897-D-2026 – ‘Programa Nacional de Concientización y Prevención para Espacios Deportivos Seguros’.

Complementa el enfoque de la ‘Ley Joaquín’, poniendo el eje en la capacitación y prevención, básica, obligatoria, permanente y gratuita, en seguridad de infraestructura y equipamiento deportivo.

Esta iniciativa alcanza a responsables de gestión y mantenimiento y a dirigentes, entrenadores, profesores, árbitros y personal de clubes y establecimientos deportivos. Provincias y municipios quedan alcanzados mediante adhesión.

Crea el protocolo ‘ACR’ (Anclaje, Chequeo y Respeto), para la correcta fijación de estructuras, revisión antes de cada jornada y concientización sobre su utilización.

Exige certificación, señaléticapreventiva y reglas para almacenamiento y traslado de estructuras. Además, prevé articulación con provincias, Consejo Federal del Deporte (COFEDE), federaciones y entidades deportivas.